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權力失控 “一把手”淪為階下囚

2023-04-10 作者:柳紀軒 編輯:澳门太阳集团9728网站紀委 點擊量:

  “我悔恨自己對黨不忠誠不老實,對組織不敬畏、不信任、不感恩,違反黨紀國法,走上違法犯罪道路……”在審查調查期間,柳城縣委原副書記、縣人民政府原縣長餘瑞軍用了6個“悔恨”對自己的違紀違法行為作了深刻剖析。


  2020年11月,餘瑞軍因犯受賄罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民币一百萬元。


黨性缺失,在私欲中迷失自我


  1989年,餘瑞軍畢業于中國人民大學工業經濟專業,在組織的關心和培養下,從一名普通幹部,一步一個腳印成長為一縣之長。作為一方父母官,餘瑞軍也曾心系百姓,走基層察民情,為民謀福利,對于老闆們送來的好處費也都一一謝絕,并且嚴厲批評對方。


  “我第一次給他錢的時候,他把我的錢直接扔在大街上,撒得滿街都是。”與餘瑞軍接觸頻繁的老闆覃某這樣描述第一次送錢時的場景。


  如果能像一開始這樣堅守底線,餘瑞軍本可能有更精彩的人生後半程。然而,随着崗位的變化、職位的升遷、條件的改善,他也在私欲中迷失了自我,把出彩人生走成出局人生。2012年,覃某提出将獲利工程款以入股磚廠的方式給予餘瑞軍相應的股份,以此掩蓋權錢交易的本質,餘瑞軍沒有拒絕,在貪腐的泥潭中越陷越深。


“親”“清”不分,官商 勾結甘被“圍獵”


  “親”“清”是黨對新形勢下政商關系的明确要求,“親”“清”不分必然會導緻被“圍獵”。作為一縣之長,餘瑞軍掌握着城市建設、棚戶區改造、工程項目資金使用和審批等重要權力。在“三重一大”決策上,餘瑞軍規避應有的審核環節,利用手中權力與不法商人勾結、搞權錢交易,使相關規定制度變成了“稻草人”。


  2016年,餘瑞軍主動提出讓覃某承攬柳城縣某段公路項目。事後,覃某将此項目轉讓獲得的轉讓費1200萬元與餘瑞軍一人一半利益均沾。2019年,林某提出想承建柳城縣某村棚戶區改造及配套基礎設施建設項目,餘瑞軍親自組織飯局,當着林某的面交代相關單位主要負責人落實,林某如願後奉上300萬元以示感謝……在擔任柳城縣縣長的4年多時間裡,餘瑞軍共收受工程老闆的1300多萬元,均是通過插手工程項目安排、項目規劃調整、工程款撥付等方面來實現。


  從第一次破紀破法起至2019年11月被立案審查調查的9年時間裡,餘瑞軍甘被金錢俘虜被老闆“圍獵”。特别是黨的十八大以後,在反腐敗高壓态勢下,餘瑞軍依然不知敬畏不知止,其受賄所得的1400多萬元中,超過95%是黨的十八大之後收受,甚至在接受組織審查調查前兩個月,還收受了300萬元,一步一步地把自己推向深淵。


處心積慮,執迷不悟墜落深淵


  餘瑞軍走上領導幹部崗位後,以權力換利益,明知“糖衣炮彈”有毒,卻照吞不誤。


  為了掩蓋自己的貪腐行為,以此達到其既能經商盈利,又不赤裸裸地從有關老闆處拿錢的雙重目的,餘瑞軍更是自作聰明以妻子名義與老鄉餘某等人合夥投資柳東新區一木材加工廠,開啟了既當領導幹部,又當企業老闆的兩面人生。此後,餘瑞軍将受賄錢款以他人名義投資入股企業,漂白後再冠冕堂皇地據為己有。在擔任柳城縣縣長期間,餘瑞軍将收受有關老闆的570萬元直接投入到經商辦企業之中,涉獵礦山開發、食品加工等行業和領域。


  為掩蓋自己政商骈體,以投資為幌子變相受賄的伎倆,餘瑞軍簽訂虛假的借款、投資協議,與他人串供,形成貌似合法的經濟往來關系掩蓋受賄行為,以此對抗組織審查。直至被留置後,餘瑞軍仍主觀認為自己設置的“防火牆”足夠堅實,自己的所有違紀違法行為不容易暴露,心存僥幸,負隅頑抗,親手将自己送上不歸路。(柳州市紀委監委)